常州市司法局“刀刃向内” 加大行政复议纠错力度

常州市司法局坚持“刀刃向内”，监督纠正行政机关违法行政行为，不断加大行政复议案件纠错力度。上半年，常州市政府行政复议共收案55件，2019年度结转行政复议案件14件，目前已审结50件，其中直接纠错复议案件共4件，直接纠错率为8%；综合纠错复议案件共16件，综合纠错率为32%，同时向全市部分行政机关发送行政复议意见书或建议书共6件。

一是发布通告，推进行政复议申请人合法权益保障。启动突发公共卫生事件一级响应后，在全省较早对疫情期间行政复议工作作出安排。1月底，通过微信、微博、网站发布《关于疫情防控期间我市行政复议相关事项的通告》，就节后疫情防控期间全市行政复议申请、审理方式、时效等事项作出安排，指引申请人尽量选择邮寄形式申请行政复议，保障申请人生命健康安全和合法权益。

二是印发通报，推进行政机关负责人出庭应诉工作。年初，市局与中级法院积极沟通，了解和掌握2019年全市行政机关负责人出庭应诉情况，对全市行政机关负责人出庭应诉情况进行汇总分析、总结经验教训。3月中旬，印发《关于2019年度全市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况的通报》，持续推进行政机关负责人出庭应诉工作。

三是创新审理方式，推进行政复议办案质效提高。开展云上通案。防疫期间，为了依法及时处理行政复议案件，2月份分两次采用网络视频会议形式集中会商复议案件。特殊时期创新行政复议办案方式，充分运用在线调查、视频会议等网络信息化形式，做到一手抓疫情防控，一手抓办案质效。加大调解力度。疫情缓解期，针对一些需要查清事实，化解行政争议的复议案件，优化创新行政复议审理方式，采取第一步多沟通，梳理案件争议焦点；第二步开听证会，寻求化解矛盾方法；第三步再协调，化解矛盾的“三步化解法”，着力化解行政争议。今年以来，以协调、和解、申请人撤回申请等终止方式结案的案件达12件，实现案结事了工作目标。