上半年广州行政复议机构通过和解 调解办结行政复议案件518件

8月30-31日，2022年广州市行政复议案例点评暨复议应诉业务培训班举行，来自广东省高级人民法院、广东省司法厅、广州铁路运输两级人民法院以及部分高校和律所的专家、学者和律师对“小区业主对占用公共区域行为投诉答复复议资格的审查”“行政争议的柔性化解”等8个典型案例进行交流和点评。

记者现场获悉，今年上半年，广州市区两级行政复议机构通过和解调解办结行政复议案件518件，占全部复议案件办结数超过20%。经复议后再诉讼率不到20%，超过80%的行政争议在复议程序中实现案结事了。

打造行政争议化解主渠道：上半年全市行政复议机构共收到案件同比增长19.6%

记者了解到2021年年初，广州在全国率先完成行政复议体制改革。按照“一级政府只保留一个行政复议机关”的改革目标，全市66个行政复议机关缩减为市、区两级“1+11”个，实现了复议案件“统一管、统一办、统一判”，群众更容易找准行政复议机关。

2021年，全市行政复议案件数量大幅攀升，新收复议申请共计8638件，同比增长29.5%。2022年1-6月，全市行政复议机构共收到案件3839件，同比增长19.6%。行政复议案件总量连续15年高于一审行政诉讼案件数量。

小区一业主通过12345政府服务热线反映另一业主占用公共平台搭建篱笆护栏种植花木，要求小区所属街道办予以查处。街道办经现场调查，发现涉案平台种植了绿色植物以及搭有无基础、无上盖的篱笆护栏，该篱笆护栏不属于违法建设，街道办对此无查处职权。投诉人对街道办上述答复不服，提起行政复议。复议机构经审查认为，属地街道办对于业主擅自占用物业共用部位的违法行为具有查处职责，遂依法作出撤销决定，并责令街道办重新作出处理。在复议机关的监督和多次协调下，属地街道办最终促成小区物业恢复对涉案平台的管理，并与被投诉人一起对涉案平台上的护栏进行了清除，相关行政争议以及相邻纠纷也得以实质性化解。

据悉，2021年，市区两级行政复议机构通过调解和解办结行政复议案件1706件，今年上半年，通过和解调解办结行政复议案件518件，占全部复议案件办结数超过20%。经复议后再诉讼率不到20%，超过80%的行政争议在复议程序中实现案结事了。

行政复议层级监督纠错力度加强，今年上半年综合纠错率为26%

记者还了解到，2021年，市区两级复议机构通过撤销、确认违法、变更、责令履行等方式直接纠错523件，今年上半年，直接纠错率占比9.1%，综合纠错率为26%。

公司高管丁某休息日在家突发疾病猝死。事后，丁某任职的公司申请工伤认定。人社部门认为丁某事发时是处于休息时间，事发地点在家中，不符合工伤认定要求的工作时间和工作岗位，作出《不予认定工伤决定书》。公司对人社部门作出的《不予认定工伤决定书》不服，提起行政复议。复议机构经审查认定，丁某作为公司的高级管理人员和合伙人，负责公司业务的开发和经营，其工作属于销售性质，工作岗位和工作时间具有不固定性。被申请人在未查清其突发疾病的时间和地点是否系工作时间和工作岗位的情况下作出不予认定工伤决定，事实不清，主要证据不足，依法作出撤销决定。最终，人社部门再次核查相关事实后，认定丁某休息日在家通过微信处理工作事项，符合工伤认定要求的工作时间和工作岗位，作出《工伤认定决定书》。